不信东风唤不回

——记中共呼玛县委书记刘洪久

 

黑龙江呼玛县委书记 刘洪久

 

巍巍兴安,滔滔黑水,风景秀美的边境小城——呼玛就座落在这青山秀水之间。黑龙江呼玛县得名于呼玛尔河,又名呼玛尔,系达斡尔语“高山峡谷不见阳光的激流”之意。呼玛建立县治可追溯到二十世纪初叶。解放后,呼玛经济社会曾经取得了长足发展,但进入新世纪后,由于木材停采、砂金禁采及农业税免收,三大财政支柱全部失去,经济社会发展陷入停顿甚至衰退的状态。正是在这紧要关头,刘洪久书记于20057月履新到职。

战略的高度 敏锐的眼光。不畏浮云遮望眼,只缘身在层。刘洪久多次强调,看待和认识呼玛的发展问题,不能囿于呼玛一地一县,一定要站在全区、全省乃至全国的高度,正确认识呼玛,既要看到制约呼玛发展的不利因素,也要看到呼玛的有利条件。到任后他经过认真的调研、思索,确立了“生态建设立源、三农工作固本、产业体系立县、财源建设兴业、招商引资强基、特色经济富民、建设新型农村、构建和谐呼玛”的总体发展思路,鲜明地提出了“打造中国最北高寒生态农业之乡”品牌战略和用“三至五年时间,建成大兴安岭经济强县”的奋斗目标,并有针对性地选择项目建设为切入点。截止目前,自行争取建设全区等级的呼黑公路已于2008年竣工通车;总投资54亿元的三间房水利枢纽项目已通过水利部预审,中国最北大型水利枢纽工程有望开工;总投资4000万元的旱涝保收田项目已开工建设,一期工程已完成投资650万元;对俄口岸项目获得国家批准,口岸基本建设已全部完工;黑河—呼玛—韩家园龙江北部铁路环线项目被省政府确定为重点推进项目,列入国家铁路中长期规划;总投资1.1亿元的村屯通电项目一期资金已经到位;清华大学绿色食品基地种植面积已经扩大到50万亩;总投资3500万元的兴安矿业项目,累计上缴税金已达1400多万元;投资6500万元的招商企业桃源峰水电站,已实现并网发电;哈尔滨双来集团投资1.2亿元建设的鑫玛热电厂2008年开始供热,供热面积24万平米。项目建设有力带动了县域经济发展,这一措施也充分体现了刘洪久书记的战略眼光。

真诚的情感 宽广的胸怀。刘洪久认识到,要想扭转呼玛发展的被动局面,必须把全县干部群众思想统一到县委、政府的发展思路和工作目标上来,凝聚人心士气。为此他组织开展了“感人、连心、创新、文明”工程,号召干部职工在学习生活中相互关爱,工作中敢于打破旧的思想观念,创造性地开展工作。开展了“抓作风、提素质、强能力、践行公务员精神”加强公务员队伍建设活动,促使公务员队伍这支推动经济社会发展的骨干力量焕发了勃勃生机;开展“尊老敬老八个一”活动。五年来,全县各单位共为老年人办好事实事700余件,并多次捐款捐物;对贫困学生提出了“金秋助学”计划,全县处级领导每人帮扶一个贫困学生,直到其大学毕业。县直单位从资金、设备等各方面帮扶学校,五年来,企业、机关及个人共为学校、学生捐款240余万元;积极推行“六先两后”和“分管战线领导推荐干部”选人用人办法,推动一批为人正派、富有工作能力的干部走上各级领导岗位。对那些政治思想素质过硬、创新意识强劲、工作成绩突出的领导干部,则积极向上级部门推荐。正是这种真诚的情感感动了呼玛,凝聚了士气。在带班子上也显示了宽广包容的胸怀,一切以呼玛发展为重,坚决摒弃一言堂,不仅增强了县委班子的凝聚力和战斗力,还十分注意加强与其他各班子之间的协调配合。使几大班子共同参与重大经济问题和社会事务决策,推动了整体工作开展。

恢宏的气魄 果断的措施。刘洪久十分注意并善于巧妙、大气地运用各种平台、各种机会展示呼玛,塑造呼玛。2006年时值呼玛县解放建政60周年,他意识到这是一次展示呼玛的绝佳机会。围绕“文化搭台、经济唱戏”主题,组织举办了盛大的庆祝活动,邀请到省地领导、地区各县区局领导、上海等地返城知青、省内部分友好县市领导及省内外大批企业代表来呼玛参加庆祝大会。邀请新华社、黑龙江日报、省电视台、中国绿色时报、大兴安岭日报及北极光杂志社等媒体记者参加报道。在中央、省、地级以上媒体共发新闻稿件和图片66篇,使呼玛发展广泛受到外界关注,庆典期间积极开展经贸洽谈和项目签约活动,实现签约额4.85亿元。2007年,呼玛县以出色成绩争取到全区党政干部大会和基层组织建设县场会在呼玛召开,全区的目光又一次聚集到了大兴安岭东部。2008年,借助省委书记视察呼玛契机,积极反映呼玛的实际困难,争取到总投资4000万元的旱涝保收田项目,彻底改变了呼玛农业靠天吃饭的不利局面。

丰硕的成果 历史的突破。任职以来,刘洪久书记殚精竭虑,坚持统筹发展,收获了丰硕的成果,经济社会获得全面发展。2007年,呼玛县综合经济指标一举站上全区排名的位置。2008年,全县国内生产总值49346万元,同比增长11.6%,比“十五”期末增长48.4%。固定资产投资25080万元,同比增长13.9%,是“十五”期末的3.91倍。全口径财政收入4856万元,同比增长35.83%,是“十五”期末的2.66倍。一般预算收入2876万元,同比增长56.2%,是“十五”期末的3.48倍。城镇居民可支配收入9861元,同比增长7.5%,比“十五”期末增长22.87%。农民人均纯收入4876元,同比增长10.14%,比“十五”期末增长29.58%。再一次排在全区前列,经济总量在全省排名也从53位上升至42位,一年之内前进了11位,几年的奋斗终于实现了历史性的突破。在呼玛解放建政60周年庆祝大会上,刘洪久书记曾经满怀信心的预言:“当解放建政60周年圆满落下帷幕时,呼玛发展建设的春天必将来临”。子规夜半犹啼血,不信东风唤不回。我们看到,春天已经来临,一个富裕、文明、快速发展的崭新呼玛正在崛起。


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栏目寄语

  为纪念中华人民共和国诞辰六十周年,总结建国60年来,我国县域经济所取得的巨大成就、弘扬县域单位的开拓进取精神、树立县域优秀领导人物形象、推动我国县域经济和谐发展,受中共中央宣传部委托、经由国家新闻出版总署批准,县域经济发展信息中心与新华社半月谈杂志社共同组织编撰《半月谈•新中国60年经典——县(市)委书记话发展》时政庆典特刊。 县域经济在线网自7月20日起,隆重推出“县(市)委书记”专栏,全面报道入选特刊的百名县(市)委书记的先进业绩、系统宣传入选县市在新农村建设、城乡经济社会发展一体化、特色农业现代化、农业科技创新等方面所取得的优秀成就。

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田鹤年   中共中央统战部原副部长
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陈 晋
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翟殿玉  中共中央国家机关工会联合会副主席
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刘 文  中共中央组织部组织局处长
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刘 吉   国务院稽察特派员
张伟超   国务院侨办原副主任
宋树友   国务院稽察特派员、农业部原副部长
米建国   国务院发展研究中心信息中心主任
解思忠   国务院国资委监事会主席
张锐源   国务院原副秘书长
王胜利   国务院办公厅行政司司长
金思宇   国务院国资委宣传处处长
陈拂晓   国务院办公厅秘书局原局长
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谨以此书特别敬献给:
  新中国成立六十年来,推动和促进中国经济步入世界强国之林的开拓者,特别是改革开放三十年来,开拓创新、奋力拼搏在县域基层的领导人。